RESTABLECIENDO EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

La agenda laboral del Tribunal Constitucional

Enrique Fernández-Maldonado Mujica

 A raíz de la reciente recomposición de los miembros del Tribunal Constitucional (TC), voceros del sector empresarial vienen sugiriendo la revisión de una serie de criterios que, en su visión, “agudizan los niveles de rigidez laboral y no resuelven los principales problemas del país, como son la informalidad, el subempleo y la baja productividad” (Jorge Toyama, Gestión, 4/06/14). En si, cuestionan dos sentencias recientes que establece –la primera– cierta protección frente al despido arbitrario; y reconoce –la segunda– el arbitraje potestativo como una forma subsidiaria de solución de los conflictos laborales.

 Se trata, en nuestra opinión, de críticas sesgadas. Respecto del primer caso (Expediente No.1124 2001-AA), señalan que, al establecer el TC la opción de optar entre una indemnización económica o la reposición del trabajador frente al despido arbitrario, no sólo se estaría afectando la capacidad de las empresas para “ajustar” su planilla en función de causas “objetivas”, sino que estaría posicionando al país como uno de los más rígidos laboralmente hablando. Quienes cuestionan esta sentencia olvidan que la legislación actual establece un listado de situaciones –vinculadas al desempeño laboral y a la conducta del trabajador– que configuran el despido individual por causa justa, así como un conjunto de situaciones vinculadas a las condiciones empresariales que justifican el despido colectivo, lo que exime al empleador del pago de la indemnización por despido.

 Respecto al segundo cuestionamiento, referido al arbitraje potestativo, señalan su inconveniencia al aparecer, en la sentencia del TC (Exp.3243-2012-PA), como “la formula general de solución de conflictos”, afectando “la autonomía de la negociación colectiva”.

 La justificación que sustentan estos cuestionamientos es que ambas decisiones del TC estarían desincentivando las inversiones extranjeras, que escogerían otros países para asentar sus operaciones.

 En realidad, este tipo de críticas suelen omitir que las empresas auscultan un conjunto de factores que pesan a la hora de invertir en un país u otro. Cuestiones como el nivel de institucionalidad, la calidad del sistema de justicia, el nivel educativo, la seguridad interna, la disponibilidad de infraestructura productiva, la capacidad de innovación tecnológica y organizacional, y un largo etcétera, son elementos que determinan si una economía es propicia para los negocios o no. El componente laboral, ciertamente, es uno más en este conjunto de factores, no el único. Y en este esquema, la peruana sigue siendo una economía de competitividad “media”, con falencias en varios de los aspectos que determinan el nivel de competitividad de un país; tal como consta en el Reporte sobre Competitividad Global 2013-2014 del Banco Mundial.

 Lo que establece el TC en la primera sentencia es que en aquellos casos en los que se demuestre que el cese de personal responde a factores arbitrarios, afectando otros derechos fundamentales (el despido de dirigentes sindicales, en un escenario de negociación colectiva, por ejemplo), el trabajador tendría derecho a escoger entre una compensación económica o la reposición en su puesto de trabajo. Una cuestión de sentido común, cuando no de justicia básica, en un mercado laboral donde 3 de cada 4 asalariados privados formales tiene contratos temporales (a plazo fijo), quedando expuestos a los humores o tirrias de sus empleadores.

 Del mismo modo: el TC no impone el arbitraje potestativo como mecanismo de solución de conflictos laborales, como sugieren sus críticos. Tampoco pretende que sustituya a la negociación bilateral o autónoma como principal mecanismo de diálogo y concertación laboral. Lo que hace es reconocer la opción del arbitraje potestativo como un derecho de empresarios y trabajadores en caso se requiera una salida heterónoma al conflicto. De acuerdo al MTPE, este mecanismo procede cuando se constatan indicios de “mala fe” en los negociadores o se tenga que determinar el nivel de negociación (de empresa, grupo o rama) al tratar el primer pliego¹. Este mecanismo, cabe señalar, resuelve la controversia (en la forma como en el fondo) con participación de árbitros independientes, escogidos y contratados por las partes. Sin injerencia estatal.

 Tenemos así que, en un medio como el nuestro, en el que 1 de cada 4 pliegos de reclamos quedan sin solución (MTPE, Anuario Estadístico 2011), o donde un porcentaje cada vez menor de negociaciones colectivas se venía concretando vía el trato directo, la posibilidad (que tienen principalmente los trabajadores) de apelar al arbitraje potestativo como alternativa para superar ciertas "inercias" (mayoritariamente empresariales), resulta un elemento disuasivo frente a estrategias que apuestan al aburrimiento y el cansancio de sus contrapartes para dilatar o frustrar la negociación.

 En este orden de ideas, los llamados de alerta al TC no son casuales y tienen implicancias. A diferencia de otros países de la región, que han experimentado en la última década reformas constitucionales y legislativas que otorgaron mayores garantías a los trabajadores para enfrentar la flexibilidad laboral y la reestructuración empresarial, en el Perú este proceso se dio, básicamente, a través de los órganos de control constitucional –como el TC–, que a partir de algunas sentencias emblemáticas (Telefónica, portuarios), cuestionaron algunos de los postulados del paquete neoliberal adoptado durante los noventa, sentando jurisprudencia a favor de los trabajadores.

 Este escenario es el que ciertos sectores proempresariales esperan revertir, atarantando magistrados y sesgando la información a favor de intereses minoritarios. Estemos alertas.

MEJORAN TRANSPORTE EN LIMA

Reforma para un nuevo transporte en Lima

 La reforma del transporte es quizá la novedad más importante en el paisaje limeño. La Municipalidad de Lima anuncia que el próximo 26 de julio entrará en funcionamiento el primero de los corredores complementarios. Quedan atrás casi 25 años de caos producido por la privatización fujimorista del transporte urbano que multiplicó rutas y vehículos sin concierto alguno, dando lugar a las tristemente célebres “combis asesinas”. La ciudad se ha fragmentado en estos años más que nunca, distinguiéndose los que usan transporte privado, minoría para la cual anteriores gestiones municipales habían priorizado sus obras, de aquellos, la inmensa mayoría, que han venido sufriendo el pésimo transporte público de Lima.

 Hoy las cosas empiezan a ser distintas. La prioridad ha cambiado de lo privado a lo público, de la minoría a la mayoría, y por ello se empieza a implementar un sistema que tiene como objetivo servir a los habitantes de la ciudad de Lima sin distingo alguno. Un pilar es, ciertamente, la iniciativa de la comuna limeña y el buen desempeño de las empresas de transporte, sin embargo el otro es la responsabilidad ciudadana en el buen uso de lo nuevo, para garantizar todos unidos una mejor calidad de vida en la ciudad.

 Al Metropolitano, que funciona desde hace algunos años, se suman ahora los nuevos corredores complementarios con buses patrón, que serán cinco en la capital, con sus rutas alimentadoras y otras de acercamiento. Todo ello con buses nuevos y con tecnología de punta, choferes entrenados y en planilla, empresas en orden y registradas ante la autoridad correspondiente, así como una planificación de conjunto de las rutas que recorrerán la ciudad, además de personal entrenado por la Municipalidad de Lima para orientar a los usuarios en cómo llegar más rápidamente a su destino. Se espera que este sistema pueda articularse en el futuro con el Metro, hoy a cargo del gobierno central, a través del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

 ¿Cómo ha sido posible este milagro? Por una adecuada intervención pública de la autoridad municipal que ha creado un nuevo sistema de transporte urbano licitando rutas adecuadamente trazadas a empresas privadas con experiencia en el rubro. Una filosofía distinta al capitalismo salvaje de principios de los noventas que ha hecho sinergia de lo público y lo privado, buscando superar las experiencias anteriores. El diseño no es privativo de Lima, se ha tomado la experiencia de otras capitales latinoamericanas y se espera ir ajustando detalles conforme se ponga en funcionamiento.

 Se extraña, sin embargo, que no haya una autoridad unificada de transporte, ya que la Municipalidad estará a cargo de los cinco corredores complementarios, los corredores de integración, el Metropolitano y el servicio de taxis mientras el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a cargo del Metro. Más todavía cuando desde el gobierno central se insiste en quitar competencias al gobierno municipal. Es indudable que esta bicefalia en la capital no va a ayudar al buen funcionamiento de esta reforma y solo favorece intereses políticos de corto plazo. Sería bueno, por ello, que en un futuro próximo se buscara un acercamiento que termine en una sola autoridad a cargo del gobierno municipal.

ALAN GARCÍA: "LA PLATA LLEGA SOLA"

La columa de Bayly: La plata llega sola

“Le pregunté cuánto ganaba el presidente del Perú… con esa plata no puedo mantener a mi familia…, le dije. Alan soltó una risotada y dijo: ‘No seas cojudo, la plata llega sola’”.

Por Jaime Bayly

Este año ha sido una montaña rusa para mí. Probablemente ha sido el más impredecible de mi vida. Espero que el próximo sea más tranquilo.

Comencé el año en Bogotá. Vivía en el hotel Portón, en la calle 84.
Hacía un programa de televisión en NTN. Eran los meses de la campaña presidencial colombiana. Cuando empecé a mostrar simpatías por el candidato Antanas Mockus, vino al hotel el jefe de la policía secreta colombiana, Felipe Muñoz, y me dijo que, siguiendo instrucciones del entonces presidente Uribe, debía comunicarme algo de extrema gravedad: que sus espías en Caracas habían descubierto que Hugo Chávez había ordenado a sus sicarios que me matasen y que debía irme cuanto antes de Colombia.

Ahora creo que el policía colombiano, íntimo de Juan Manuel Santos, me mintió, quiso asustarme y pensó que saldría huyendo. Le dije: No se preocupe, Felipe, tengo una enfermedad terminal, moriré en seis meses, de modo que si Chávez me mata antes, me hará un gran favor. Y me quedé en Bogotá. Y Santos ganó la presidencia porque Mockus cometió la torpeza de decir que admiraba a Chávez.

Una vez que los colombianos eligieron a Santos, decidí mudarme a Lima. En ese momento, estaba seguro de que sería candidato presidencial en las elecciones peruanas. Un partido menor, Cambio Radical, me apoyaba. Pero a poco de instalarme en Lima, dicho partido respaldó, sin consultarme, la candidatura a la alcaldía de Lima de un simpático asaltante de caminos llamado Álex Kouri, deslealtad que me obligó a romper mi alianza con los politicastros y bribonzuelos de Cambio Radical.

Fue entonces cuando quien era mi amigo, el abogado Enrique Ghersi, me animó con entusiasmo a fundar un partido político, que él quería llamar “No Nos Ganan”, y me aseguró que podía recoger medio millón de firmas antes de fin de año. Con parejo entusiasmo, me pidió 300 mil dólares para ponerse en campaña a recolectar las firmas. Delicadamente, me excusé y no le di el dinero.

Ya mi relación con Enrique se hallaba deteriorada debido a que su elefantiásica mujer se empeñaba en fumar cigarrillos y echarme el humo en la cara, una grosería que ella hacía a sabiendas del fastidio que me provocaba. Ello originó mi determinación de no ver más a la adiposa señora y en cierto modo propició mi distanciamiento de su esposo, que por otra parte, siendo lo erudito y encantador que es, cometió una vergonzosa ruindad al defender, durante la dictadura de Fujimori, pagado por los empresarios Crousillat, a un reportero de televisión, a sabiendas de que dicha alimaña era culpable de drogar y abusar sexualmente de menores de edad. Decidí entonces que no era conveniente para mi salud ser amigo de una fumadora grosera y un defensor de pedófilos.

Sin embargo (y ahora me río recordando estos frecuentes brotes de idiotez en mí), no renuncié a mi ambición de ser candidato presidencial. En efecto, me reuní con la plana mayor de Acción Popular (una reunión en la que el más joven debía de contar 75 años y en la que yo rezaba para que nadie se nos muriera allí) y acordamos que sería el candidato de Acción Popular.

Luego de la reunión, y como alguien me había susurrado que un tal Lescano quería ser candidato del partido, hice llamar al amigo Lescano, lo cité en un café y, sin perder tiempo, le pregunté si él sería candidato de Acción Popular, puesto que en ese caso yo no competiría con él en las primarias. Lescano me dijo que lo estaba pensando o evaluando o meditando o sopesando, es decir, me dijo entrelíneas que sí quería ser candidato y que me llamaría. Por supuesto, no me llamó. Por consiguiente, decidí no inscribirme en Acción Popular.

Fue entonces cuando cité en el mismo café a un joven emprendedor, Gonzalo Aguirre, quien, junto con Drago Kisic (que tuvo suerte de no llamarse Droga Kisic), tenían o tienen un partido o secta o cofradía o club de amigos inscrito para participar en las elecciones. Le dije a Aguirre que quería ser candidato de ese partido llamado “Todos por el Perú”. Aguirre se entusiasmó. Organizó una reunión con la plana mayor de su partido, unos veinte ganapanes más o menos vencidos por el soponcio que me sometieron a un interrogatorio pintoresco que duró cuatro horas.

Días después, Aguirre me dijo que su partido me había aceptado como candidato presidencial. Magnífico, le dije. Luego llegó un lunes y Aguirre quiso verme con una incomprensible e impostergable urgencia. Yo me encontraba enfermo y no podía verlo y le hice saber que no podía atenderlo. Por misteriosas razones, Aguirre me dijo que entonces ya no sería candidato presidencial de su secta o cofradía “Todos por el Perú” (siendo “todos” unos dieciocho o veinte ciudadanos apelmazados).

No me quedó entonces más remedio que llamar a Lucho Bedoya el viejo, y cuando digo “el viejo’ lo digo con respeto y admiración, porque Lucho Bedoya se aproxima a cumplir un siglo de vida y sigue creyendo que Lourdes Flores va a ser presidenta del Perú, cuando sería más realista postularla al Club de Corazones Remendados. Algo desconcertado por mi llamada, me citó en su estudio jurídico (una casa en Miraflores que parecía un salón de velatorios o una funeraria). Asistí puntualmente.

El doctor Bedoya fue amable y cordial. Hablamos dos horas. Por momentos se perdía, divagaba, contaba zarandajas de su infancia o su juventud que no remataba, pero cada siete minutos exactos entraba una señorita y le daba una taza de café negro y lo revivía con esa dosis de cafeína pura que lo mantenía lúcido y erecto. Le dije a Bedoya que quería ser candidato del PPC, el Alan de la derecha peruana. Bedoya me dijo: Yo ya estoy retirado, hijo, ahora la que manda es Lourdes. Luego me recomendó (lo que yo interpreté como una señal de que Bedoya sospechaba que Lourdes no vería con simpatía mi postulación) que me dedicase a recolectar firmas para mi propio partido. No lo noté entusiasmado. Sin embargo, me llamó a los dos días al celular y me citó en su estudio y me dijo que nos reuniríamos Lourdes, él y yo.

Quedamos a las siete de la tarde. Calculé cuidadosamente la jugada. Pensé: Lourdes me va a pedir que la apoye sin reservas en la campaña municipal, que sea su fiel escudero desde la televisión y que, luego de que ella gane (si gana, y nunca gana), ya hablaremos de mi eventual candidatura presidencial. Pero yo sabía de buena fuente que Lourdes no me quería como candidato, sólo quería manipularme para que yo la apoyase desde la televisión en la campaña municipal, pues ella tenía una alianza o pacto de honor con el pícaro cobrador de peajes Luis Castañeda, en virtud del cual Castañeda se inhibió de ser candidato presidencial el 2006 (cuando tenía estupendos números en las encuestas) y Lourdes se inhibiría de serlo el 2010 y apoyaría al cobrador Castañeda (alianza que al final se frustró porque el cobrador de peajes, que tonto no es, se negó a subir a su partido al PPC y de paso a Cataño).

Por eso no dudé en llamar al estudio de Bedoya y abortar la reunión, porque advertí que Lourdes no quería apoyar mi candidatura presidencial sino usarme para ganar la alcaldía, que, por supuesto, perdió. La señora de pies de rinoceronte subestimó mi malicia. Sin necesidad de verla, supe cuál era su juego y le hice jaque mate antes de que ella moviera peón. Mi padre fue un gran jugador de ajedrez y algo aprendí de él.

Por último, invité a cenar a mi casa al presidente Alan García, accidente genético que gobierna al Perú. Cuando García hundió sus oceánicas posaderas en el sofá, sentí un crujido ominoso y temí que el mueble se partiría en cuatro. Alan me animó a ser candidato. Le dije que no tenía suficiente dinero y mi madre no se manifestaba. Le pregunté cuánto ganaba el presidente del Perú. No parecía saberlo ni preocuparle. Algo así como 3 mil dólares al mes, me dijo. Con esa plata no puedo mantener a mi familia por cinco años, le dije. Y no soy un ladrón ni tengo ganas de aprender el oficio, añadí. Alan soltó una risotada y sentenció la frase de la noche: “No seas cojudo, hombre, la plata llega sola”.

Luego García dijo algo que me pareció gravísimo: que si el señor Humala gana las elecciones, él propiciará un golpe de Estado e impedirá, quebrantando la ley, que Ollanta Humala sea presidente. “Aunque me metan preso, Humala no será presidente”, se pavoneó García.

Aquella noche me quedé pensando que en efecto es así como se hace política en el Perú: con absoluta falta de escrúpulos, pasando el sombrero y esperando a que la plata llegue sola, que es una manera sutil y tramposa de decir que la plata llega por debajo de la mesa, en maletines, en coimas y cuentas secretas.

Fue esa noche que decidí que no sería candidato presidencial en esta elección peruana ni en ninguna elección a ningún cargo público y recordé que hacía veinte años me había propuesto ser un escritor y me prometí que dedicaría lo que me quedase de vida (que no ha de ser mucho) a seguir siendo un escritor, un oficio incompatible con el del político profesional.

RONDAS APOYAN A GREGORIO SANTOS

RONDAS CAMPESINAS Y FRENTE AMPLIO RATIFICAN

SU APOYO A CANDIDATURA DE GREGORIO SANTOS.

Continúa en carrera. En las alturas de Conga, los ronderos decidieron ayer en asamblea dar su voto a Santos pese a estar en prisión preventiva. El 10 de julio anuncian marcha a Cajamarca para “exigir su libertad”. Mientras, en Cajamarca, el MAS, Tierra y Libertad y Frente Amplio sellaron su alianza.
La prisión preventiva dictada en contra del presidente regional Gregorio Santos ha provocado que las izquierdas cajamarquinas, no siempre bien avenidas, sumen fuerzas para evitar que el fujimorismo representado por Osías Ramírez logre la presidencia regional. 
El Frente Amplio, impulsado por Marco Arana, las rondas campesinas y ex militantes nacionalistas, ratificaron ayer su apoyo a la candidatura de Santos, quien podría convertirse en el primer presidente regional reelegido en prisión. 
"No vamos a aprovecharnos del árbol caído para levantarnos", declaró Sergio Sánchez, candidato para la alcaldía de Cajamarca por el Frente Amplio. "Ante su proceso, que consideramos más político que jurídico, como Frente Amplio hemos decidido no dividir el voto del ambientalismo y vamos a apoyar a Santos para la presidencia regional", explicó Sánchez tras mantener varias reuniones con la militancia. 
Debido a la dispersión rural de la población cajamarquina, la presidencia regional la decide el campo. Y en el área rural, Gregorio Santos, un maestro rondero con 25 años como líder campesino, parece seguir manteniendo el liderazgo. 
Ayer, en las alturas de Conga, las rondas campesinas de Bambamarca decidían dar su voto a "Goyo" Santos. 
"El compañero Goyo ha colaborado con la justicia a lo largo de sus 39 procesos y está preso –declaró Manuel Ramos, dirigente rondero del área de influencia de Conga con mayor poder de movilización–. Sin embargo, los que mataron a nuestros 5 compañeros en Celendín y Cajamarca el 3 de julio de 2012 siguen libres". 
Para Santos Saavedra Vásquez, presidente de la Federación de Rondas Campesinas de Cajamarca, "Santos sigue siendo el único líder de la región que expresa nuestras expectativas" y calificó su detención como "una venganza del poder político y económico". 
La Central de Rondas decidió realizar una movilización el próximo 10 de julio hasta la capital de la región para "exigir su libertad". Su poder de movilización será un buen termómetro del apoyo real al encarcelado presidente, investigado por corrupción .
ESCENARIO PREVISTO
Tener a su líder entre rejas por corrupción es un duro golpe para el Movimiento de Afirmación Social (MAS), la agrupación regional integrada por militantes de Patria Roja, del partido nacionalista y de las rondas campesinas con la que ganó en 2010 la presidencia en primera vuelta. 
A pesar de que Santos vivirá la campaña en la cárcel y de que, en caso de ganar, no podría juramentar y sería sustituido por su actual candidato a vice presidente, Porfirio Medina, su partido quiere seguir manteniéndolo como líder. Esta decisión se evidencia en el hecho de que Santos se inscribió como candidato 2 días antes de la audiencia que lo mandó a prisión.
"Nos ubicábamos en el peor escenario por la presión de Yanacocha y el grupo El Comercio, que querían sacar de carrera al compañero, y hemos trabajado esta posibilidad. "Su detención ha unido más a la militancia", dice Allín Monteza, secretario general del MAS.
El MAS se centrará en la campaña regional y sólo presentará 3 candidatos en las 13 provincias. En el resto, ha establecido alianzas con líderes locales. 
PELIGROSO VICTIMISMO
Aunque hasta el más enconado de sus adversarios políticos se ha mostrado públicamente “dolido” por la prisión preventiva del presidente regional, la mayoría considera que existen indicios suficientes que lo involucran en actos de corrupción. Sin embargo, ven en su detención un error al considerar peligrosa la explotación electoral del victimismo. 
Osías Ramírez, candidato por Fuerza Popular y principal rival electoral de Santos, fue uno de los primeros en pronunciarse tras su detención.
“Hubiera preferido enfrentar a Gregorio Santos estando en libertad, porque de lo contrario su militancia lo va a victimizar. Estimo que se ha cometido un exceso deteniéndolo cuando bien podían juzgarlo en libertad", señaló.
Para Javier Bobadilla Leyva, candidato por Frente Regional, la prisión de Santos cambia totalmente el escenario. "Él puede participar según la legislación electoral, pero estando detenido las posibilidades de triunfo se ven absolutamente disminuidas", dice. 
En el mismo sentido se pronunció Felipe Pita, candidato del APRA y ex titular de la región Cajamarca, que consideró categórico que la delicada situación del reo necesariamente debilita al MAS. 
Mientras sus adversarios analizan el nuevo tablero, el MAS articula con el Frente Amplio su nueva estrategia. 
CULPAN A SANTOS DE RECESIÓN EN CAJAMARCA
La Sociedad Nacional de Minería y Petróleo (SNMP) culpa a los conflictos sociales de la recesión que vive Cajamarca, que el 2013 vio caer la inversión minera en 55%. La Cámara de Comercio de Cajamarca va más allá y señala a Gregorio Santos como responsable del crack cajamarquino. Por ello, confía en que un cambio de signo en la presidencia regional el 5 de octubre permita la recuperación económica. 
Para José de Echave, ex vice ministro de Gestión Ambiental, y Carlos Monge, antropólogo e historiador, este razonamiento es demasiado simplista. Los especialistas recordaron que tanto Conga como el resto de proyectos cupríferos en cartera en Cajamarca –Michiquillay, el Galeno y la Zanja– dependen no sólo de conseguir licencia social, sino también de su rentabilidad en un contexto de bajada del precio de los minerales. También coincidieron que la viabilidad de Conga no depende únicamente de un cambio en la presidencia regional. 
De Echave recordó que en el caso del conflicto del Cerro Quilish en 2004, tanto la presidencia regional como la alcaldía de Cajamarca eran aliadas de Yanacocha. Sin embargo, las masivas protestas provocaron que el MInisterio de Energía y Minas paralizara los trabajos de exploración de Yanacocha en Quilish.

I CONCURSO DE PRENSA

Convoca el Instituto de Prensa a I CONCURSO DE PORTADAS DE IMPACTO EN DIARIOS POPULARES

Con motivo del VIII Encuentro de Diarios Populares y Mercadeo Comunitario a realizarse del 20 al 22 de agosto en Buenos Aires, Argentina, el Instituto de Prensa de la SIP premiará a portadas impactantes de diarios populares latinoamericanos que, además, se presentarán al público en una exposición de carteles a realizarse en el hotel sede de la conferencia. La invitación al certamen está abierta tanto a periódicos participantes en el encuentro como a no participantes. El director del Instituto de Prensa, Ricardo Trotti, afirmó que el jurado lo integrarán expositores y disertantes en el VIII Encuentro de Diarios Populares que este año se realizará en la capital argentina con el apoyo del diario Crónica. "La prensa popular latinoamericana no solo desborda la originalidad y el talento de nuestros periodistas; también es uno de los principales pilares del periodismo impreso en el sur el hemisferio", aseguró la presidente del Instituto de Prensa de la SIP, Silvia Miró Quesada, El Comercio, Lima, Perú. Agregó que "en el Instituto de Prensa entendemos que la puesta en página y los contenidos de los diarios populares con responsabilidad son esenciales para la construcción de ciudadanía en los países de la región. De otra manera es difícil entender la libertad de prensa",  añadió Miró Quesada. El primer encuentro de la prensa popular latinoamericana fue convocado y realizado por el Instituto de Prensa de la SIP en 2007 en Guayaquil, Ecuador. Fue seguido por los encuentros en Ciudad de Guatemala (2008), San Salvador, El Salvador (2009);Lima, Perú (2010); Cartagena, Colombia (2011); Cancún, México (2012); de regreso en Guayaquil (2013) y ahora en Buenos Aires. Las 20 portadas seleccionadas en la primera fase del certamen serán puestas en exhibición en formato de carteles durante el VIII Encuentro de Diarios Populares y Mercadeo Comunitario en Buenos Aires. Las portadas de los diarios que ocupen el primero y el segundo lugar del concurso serán objeto de un reconocimiento especial de parte del Instituto de Prensa de la SIP. Trotti afirmó que se escogerá a las tapas de diarios populares con mayor impacto periodístico en base de sus diferentes elementos como fotografía, gráficas, titulación, diseño, formato, colorido y creatividad. Para más información sobre el VIII Encuentro de Diarios Populares y Mercadeo Comunitario por favor visite

PRESIDENTE REGIONAL DE CAJAMARCA EN SERIOS APRIETOS

GREGORIO SANTOS QUEDÓ DETENIDO Y 

LE IMPUTAN GRAVES CARGOS DE CORRUPCIÓN

La fiscalía lo acusa de recibir diezmos del empresario Wilson Vallejos para la adjudicación de las licitaciones de obras públicas en la Región Cajamarca.
Las acusaciones y el audio que presentó ayer la fiscalía supra provincial anticorrupción determinaron que el presidente regional de Cajamarca, Gregorio Santos Guerrero, sea detenido, recluido en la carceleta judicial, y hoy pasará a un penal, con prisión preventiva por 14 meses.
Santos aún no recibe una sentencia. Lo que ocurre es que Mercedes Caballero, la jueza penal nacional y de investigación preparatoria, consideró que las imputaciones que le hace la fiscalía son muy graves y hacen prever que recibirá una condena de prisión efectiva, por lo que podría fugar para evadir la acción de la justicia.
Por esto, la jueza acogió el pedido de la fiscalía y decretó la prisión preventiva de Santos Guerrero por 14 meses, tiempo que tiene la fiscalía para concluir la investigación y que la autoridad regional sea sometida a juicio público.
Defensa insuficiente
Tal como lo habían anunciado sus voceros en Cajamarca, Santos y su abogado Fidel Rojas se presentaron a la audiencia pública, con el objetivo de mostrar que la autoridad regional no se iba a fugar, pero esto no fue suficiente para convencer a la magistrada.
Tampoco lo favoreció haber cambiado de abogado a última hora. Rojas recién se hizo cargo de su defensa el 16 de junio último. Su anterior abogado apareció como defensor de su chofer, Juan Salazar Silva. La fiscalía también había pedido la detención de Salazar, pero la magistrada solo le otorgó comparecencia. 
La jueza Caballero explicó que si bien en otros casos, ante la presencia de un imputado a la audiencia, había rechazado el pedido de prisión preventiva, en este caso pesaban más las "graves y fundadas" imputaciones que le hacía la fiscalía y que su abogado no había logrado descartar.
Las pruebas
El fiscal Walter Delgado Tovar presentó y sustentó ante la jueza una serie de pruebas documentarias y testimonios que establecían de un lado la relación de Gregorio Santos con el empresario Wilson Vallejos y los pagos de "diezmos" que éste habría realizado a los funcionarios de la Región Cajamarca.
Delgado explicó que según los colaboradores eficaces Vallejos realizó hasta 20 pagos a Santos, algunos en efectivo y otros a través de transferencias bancarias a sus familiares. Adicionalmente se había presentado un cuaderno en el que Vallejos anotaba los pagos que realizaba. 
La fiscalía determinó que en las fechas en que aparecían pagos a "Goyo" se registraban constantes llamadas telefónicas entre la autoridad regional y el referido empresario.
Así, el 12 de enero del 2012 en el cuaderno se anotó la entrega de 45 mil y 30 mil soles a Santos, y ese día se produjeron 10 llamadas telefónicas.
Igualmente, el fiscal mencionó los pagos que proveedores de la región hicieron para confección de polos y el traslado de planillones del Movimiento de Afirmación Social (MAS) hasta Piura.
A su turno, Gregorio Santos dijo que fue sorprendido por sus funcionarios, mientras él estaba en el campo por la gran convulsión social que generó el proyecto Conga, sin explicar los aportes al MAS y sus relaciones con Vallejos. 
Iván Vásquez en la mira
Gregorio Santos es el tercer presidente regional que ingresa a prisión acusado de actos de corrupción. El primero fue la autoridad regional de Áncash, César Álvarez, y lo siguió el de Pasco, Klever Meléndez. Mientras que el presidente regional de Tumbes, Gerardo Viñas Dioses, se encuentra prófugo de la justicia.
En tanto, el viernes último, la fiscalía anticorrupción solicitó la prisión preventiva del presidente regional de Loreto, Yván Vásquez Valera, y otros funcionarios regionales, por irregularidades en contratos de construcción de embarcaciones fluviales.

PULSO REGIONAL

"PULSO REGIONAL"

   Por: TV NORTE Canal 35

Confiados en que la tele audiencia regional nos congratulará con su sintonía; la Productora Agencia MTV presentará desde este lunes 30 de Junio el primer programa político de la Televisión Regional : "Pulso Regional" con entrevistas; debates, denuncias e información de actualidad y sobre todo la participación del público.

Desde este lunes 30 de Junio al mejor estilo de TV NORTE...Canal 35 TV en doble horario 8:00 de la mañana y 10:00 de la noche....no es un programa más!

La salida de este programa obedece a la demanda insatisfecha de la comunidad...NO más latrocinios...NO más corrupción...NO más obras sobrevaloradas...NO más autoridades y funcionarios ineptos... NO más mermelada...

Denuncie los actos de corrupción a los teléfonos de prensa: 96 929 9290; RPM.: 943633888 (Movistar) y RPC. 991629111

La productora....NO tiene compromiso con nadie y respetamos la opinión de los televidentes....Los temas a abordar serán múltiples... Lo que le gusta a la gente!

Nos vemos y nos escuchamos en TV Norte y Radio Inspiración 89.5 FM...

¡Piura...para los Piuranos!!!!!

EL APRA SE PARTE EN PIURA

Dirigentes apristas deciden no apoyar la alianza con Jhony Peralta para la Región

Los ochenta delegados que asistieron a la plenaria del Partido Aprista Peruano realizada en la Casa del Pueblo dejaron sentir un “No” rotundo a la posibilidad de apoyar la candidatura al Gobierno Regional del exmilitante Jhony Peralta. De esta manera, desconocieron la directiva del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) que con la firma de Javier Velásquez, Jorge Del Castillo, Omar Quesada y Mauricio Mulder, el mes pasado encargó la formalización de la alianza con Peralta ante el Jurado Nacional de Elecciones ( JNE). Aunque el secretario regional César Trelles Lara negó que existan diferencias entre la dirigencia nacional y la regional, defendió el acuerdo de ayer al señalar que la militancia está sentida con el CEN por haber dejado a la región fuera de las elecciones regionales y municipales, a pesar de que Piura es un bastión aprista. “No hay rebeldía de Piura, sino una reacción, un sentimiento de cuando a la gente la tratan mal. Si bien es cierto los apristas son gente de principios dogmáticos, son personas que sienten cuando los atropellan”, expresó.

¿A quién apoyarán? Pese a que los delegados descartaron apoyar a Peralta

Cruz, se acordó evaluar hacia dónde irá ahora el respaldo de los apristas. “Nuestro objetivo tiene que estar de acuerdo con el respaldo y reconocimiento a la candidatura del compañero Alan García. Tendríamos que asegurarnos cómo el movimiento que vamos a apoyar nos va a sumar para ese objetivo”, dijo Luis Ortiz en la reunión. Consultado sobre el tema, Trelles Lara dijo que lo ideal es que se hubiera formalizado una alianza ante el Jurado Nacional de Elecciones ( JNE). Sin embargo, al no haber tiempo, dijo que se hará una evaluación y en un mes se podrá dar una respuesta sobre qué grupo apoyar. “Tendremos que hacer acuerdos de palabras y confiar en un pacto de caballeros”, aseguró. El dirigente Trelles Lara indicó que para “negociar” el respaldo aprista hay lista una terna de profesionales que podrían incluirse en las listas como invitados. Esta ha sido organizada para provinciales y distritales. En la reunión, se acordó también respaldar la candidatura presidencial de Alan García Pérez. La militancia criticó al trabajo de la Megacomisión del Congreso de la República al considerar que lo que intenta es inhabilitar la postulación en el proceso electoral presidencial del 2016. También estuvieron de acuerdo en comenzar con una campaña de difusión a través del pintado de las calles, el reparto de volantes y folletos que recuerden la organización del partido y sobre todo demuestren que este se encuentra activo en los comicios.

UNA PESADA CARGA

Dice una antigua leyenda que Dios primero creó aves sin alas...

Una Pesada Carga Dice una antigua leyenda que Dios primero creó aves sin alas. A su debido tiempo, Dios hizo alas y les dijo a las aves: Vengan, tomen estas cargas, y llévenlas con ustedes. Al principio las aves vacilaron, pero pronto obedecieron. Intentaron levantar las alas con sus picos, pero eran demasiado pesadas. Luego intentaron tomarlas con sus garras, pero eran demasiados grandes. Por fin una de las aves logró levantar las alas sobre sus hombros donde era posible llevarlas. Poco tiempo después, les comenzaron a crecer y pronto se habían pegado a sus cuerpos. Una de las aves comenzó a mover sus alas y se elevó por los aires. Muy pronto las demás siguieron su ejemplo. Lo que antes había sido una pesada carga, ahora se había convertido en el instrumento que les permitía ir a donde antes no podían, cumpliendo de estar manera el destino para el cual fueron creadas. Los deberes y las responsabilidades que como padre te han sido confiados, son muchos y valiosos. A veces te sentirás como que no podrás llegar a ver el próximo día, y mucho menos el próximo año. Las noches sin poder dormir a causa de la alimentación del bebé y los cólicos, esos interminables días durante la etapa de los terribles años, las tareas escolares, conferencias de padres, la preadolescencia y los adolescentes; todo esto en combinación puede parecer una inmensa carga. Sin embargo, debes recordar la leyenda de las aves y sus alas, y reconocer que Dios siempre estará de tu lado. Dios no requerirá más de ti como padre, de lo que Él mismo te ayudará a hacer.

SIEMPRE TENDRÁS UN CHANCE

Siempre tendrás un Nuevo Chance - Siempre tendrás un Nuevo Chance Había un hombre muy rico que poseía muchos bienes, una gran estancia, mucho ganado, varios empleados, y un único hijo, su heredero. Lo que más le gustaba al hijo era hacer fiestas, estar con sus amigos y ser adulado por ellos. Su padre siempre le advertía que sus amigos solo estarían a su lado mientras él tuviese algo que ofrecerles; después, le abandonarían. Un día, el viejo padre, ya avanzado en edad, dijo a sus empleados que le construyan un pequeño establo. Dentro de él, el propio padre preparó una horca y, junto a ella, una placa con algo escrito: "PARA QUE NUNCA DESPRECIES LAS PALABRAS DE TU PADRE. " Más tarde, llamó a su hijo y lo llevó al establo y le dijo: Hijo mío, yo ya estoy viejo y, cuando yo me vaya, tú te encargarás de todo lo que es mío... Y yo sé cual será tu futuro. Vas a dejar la estancia en manos de los empleados y vas a gastar todo el dinero con tus amigos. Venderás todos los bienes para sustentarte y, cuando no tengas mas nada, tus amigos se apartarán de ti. Solo entonces te arrepentirás amargamente por no haberme escuchado. Fue por esto que construí esta horca. ¡Ella es para ti! Quiero que me prometas que, si sucede lo que yo te dije, te ahorcarás en ella. El joven se rió, pensó que era un absurdo, pero, para no contradecir al padre, prometió, pensando que eso jamás podría suceder. El tiempo pasó, el padre murió, y su hijo se encargó de todo, pero, así como su padre había previsto, el joven gastó todo, vendió los bienes, perdió sus amigos y hasta la propia dignidad. Desesperado y afligido, comenzó a reflexionar sobre su vida y vio que había sido un tonto. Se acordó de las palabras de su padre y comenzó a decir: Ah, padre mío... Si yo hubiese escuchado tus consejos... Pero ahora es demasiado tarde. Apesadumbrado, el joven levantó la vista y vio el establo. Con pasos lentos, se dirigió hasta allá y entrando, vio la horca y la placa llenas de polvo, y entonces pensó: Yo nunca seguí las palabras de mi padre, no pude alegrarle cuando estaba vivo, pero, al menos esta vez, haré su voluntad. Voy a cumplir mi promesa. No me queda nada mas... Entonces, él subió los escalones y se colocó la cuerda en el cuello, y pensó: Ah, si yo tuviese un nuevo chance... Entonces, se tiró desde lo alto de los escalones y, por un instante, sintió que la cuerda apretaba su garganta... Era el fin. Pero el brazo de la horca era hueco y se quebró fácilmente y el joven cayó al piso. Sobre él cayeron joyas, esmeraldas, perlas, rubíes, zafiros y brillantes, muchos brillantes... La horca estaba llena de piedras preciosas y una nota también cayó en medio de ellas. En ella estaba escrito: Este es tu nuevo chance. ¡Te amo mucho! Con amor, tu viejo padre. Dios es exactamente así con nosotros. Cuando nos arrepentimos, podemos ir hasta él. El siempre nos da un nuevo chance.

MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE EN APRIETOS

SOCIEDAD CIVIL ADVIERTE QUE DEBILITAMIENTO DE LOS ESTÁNDARES E INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL PONDRÁ EN RIESGO

 EL MEDIO AMBIENTE Y GENERARÁ CONFLICTOS SOCIALES

Las organizaciones de pueblos indígenas y originarios, sociales, trabajadores, redes de derechos humanos y de la sociedad civil y de los gobiernos descentralizados firmantes, expresan su profundo rechazo ante la propuesta de “medidas económicas para la reactivación de la economía peruana” presentada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ante el Consejo de Ministros, medidas que pretenden reducir las competencias ambientales del Ministerio del Ambiente (MINAM) para aprobar los Límites Máximos Permisibles (LMP) y Estándares de Calidad Ambiental  (ECA), y para establecer zonas reservadas administradas por el Servicio Nacional de las Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP); y pretenden limitar la capacidad sancionadora del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) para establecer multas a las instituciones que incumplan las obligaciones ambientales; además de limitar las opiniones vinculantes y no vinculantes de los sectores para la aprobación de los Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

Las propuestas alcanzadas por el MEF, además de debilitar la capacidad sancionadora del aún joven OEFA, de reducir la capacidad normativa del MINAM, también se pretende reducir la capacidad de gestión para la creación de zonas reservadas (áreas protegidas de categoría transitoria). Este pretendido cambio normativo contraviene el Convenio sobre Diversidad Biológica de las Naciones Unidas, la Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales- Ley 26821 (art.13), la Ley de Áreas Naturales Protegidas- Ley 26834 (art. 13), e incluso las propias obligaciones del Perú frente al Tratado Libre Comercio con Estados Unidos, al colocarse una restricción política como es la aprobación por el Consejo de Ministros.

Hemos perdido una oportunidad histórica al no aprovechar los beneficios de la renta extractiva para la diversificación de nuestra economía en los últimos 20 años. Recién cuando se ve agravada la dependencia de nuestro modelo económico por la caída de los precios de los minerales, se pretende impulsar la economía a costa de debilitar las incipientes reformas en materia ambiental, señalando sin sustento técnico que éstas son las reales causas del retraso económico o las que generan “desconfianza” en el sector empresarial. De acuerdo a distintos expertos nacionales y extranjeros, el mantener un Estado rentista y clientelista, y la falta de profundas reformas institucionales son, entre otras, las principales causas de la falta de “competitividad” de la economía peruana. 

COMISIÓN DE LA MEGA COMISIÓN CAMINO LA ACUSACIÓN

FOTO: OJOALPIOJO.COM.PE

Quieren salvarlo como sea

Alan García camino a la acusación constitucional que lo inhabilitaría para el 2016, pero..

El Perú es el reino de lo posible, como sabemos. Y Alan García quiere seguir siendo el rey. Con dinero, claro, siempre con dinero. 

Hacia 1987 era uno de los personajes más odiados. El país era el infierno. Fenómenos naturales como El Niño, enfermedades como el cólera, las matanzas de Sendero y el MRTA, entre otros, eran algunos de los dramas que vivíamos los peruanos. Los demás corrían por cuenta de García: colas para comprar leche y pan, falta de agua, hiperinflación. Y, para colmo, nos heredó a Fujimori. Nadie quería verlo. Parecía que nunca más volvería.

Pero volvió. 

Pasada la década tenebrosa de Fujimori y su cobarde renuncia desde Japón, llegó el 2001. García participó en los comicios de ese año. Perdió ante Alejandro Toledo. Postuló nuevamente el 2006 y le ganó a Humala en esa famosa elección en que Hugo Chávez lo llamó "ladrón de cuatro esquinas" y Mario Vargas Llosa recomendó a los ciudadanos votar por García "tapándose la nariz". Y así fue como García se dio el gusto de meter nuevamente en Palacio su ya voluminosa sombra luego del fracaso estrepitoso de su primer gobierno.

Sin embargo, parece que finalmente la suerte se le acaba. 

El Congreso, ayer, jueves 19 de junio, aprobó el informe de la Megacomisión que recomienda acusarlo constitucionalmente por el caso de los narcoindultos, que otorgaba libertades a miles de narcotraficantes a cambio de cientos de miles de dólares. ¿Quieres irte a la calle? Ya, ¿cómo es? 

Este caso sería el punto de quiebre que podría concluir con su inhabilitación para postular a la presidencia el 2016.  

¿Se acabó el reinado de García? Probablemente.

En cualquier caso, de acuerdo con la Agencia Andina, sus abogados no han tardado en reaccionar. El viernes 20 presentaron un recurso de nulidad contra la decisión del Congreso. 

¿Por qué? Según del Jorge del Castillo, secretario general del PAP, porque existe un fallo previo en el Poder Judicial que anula lo actuado por la “megacomisión”.

“Los fallos judiciales son para respetarse y el Congreso de la República no es una isla”, declaró Del Castillo en conferencia de prensa. Y se consoló argumentando que, para inhabilitar a García, se necesitará un mínimo de 70 votos en el Congreso y que la votación de la víspera no alcanzó esa cifra. 

Es evidente que García no se irá sin pelear. No oculta que su ambición es convertirse en el único político en la historia del Perú que resultó elegido tres veces como presidente de La República. ¿Podrá lograrlo? 

Esto recién comienza.