Un gesto para todos los peruanos
NOBLEZA OBLIGA
En un gesto que lo
enaltece, el Presidente Humala ha anunciado un conjunto de medidas tendientes a
favorecer los procesos de inversión, mediante el cual ha reaccionado a la
situación de enfrentamiento generalizado de los días pasados. En Lampadia publicamos
el artículo Rectificar es nobleza en el que señalábamos que
una oportuna rectificación tiene el doble de valor, y que se presentaba una
gran oportunidad para refrescar la política nacional con un liderazgo
constructivo. Señor Presidente, bien por el cambio de tono.
Más allá del
posible impacto de las medidas concretas, que publicamos más abajo, de lo que
se trata es de estar a la altura de las circunstancias. En ese sentido ojalá se
vea durante los próximos días un mayor acercamiento del gobierno con el mundo
empresarial y político, asumiendo el espíritu principal de la Presidencia: unir y representar a todos los
peruanos.
Toca ahora a los
empresarios responder con propuestas de trabajo conjunto entre el sector
privado y el gobierno. Hay mucho que hacer y no hay tiempo que perder.
Las 7 medidas anunciadas son las siguientes:
1. Creación de un
equipo de técnicos para impulsar las inversiones
El equipo será implementado por el MEF en 15 días y tendrá como función
elaborar reportes sobre los avances de los proyectos de inversión ante
ProInversión. A fines de marzo ya se había creado un comité especial de
proyectos de inversión pública en ProInversión, ente adscrito al MEF, con el
objetivo de impulsar las asociaciones público privadas.
2. Ley de
expropiaciones para para obras de infraestructura
El Ejecutivo envió en diciembre pasado el proyecto de ley de
expropiaciones, el cual luego de cinco meses se convirtió en ley la semana
pasada. La expropiación no es la única solución para que se sigan construyendo
obras como carreteras, pues urge renegociar los contratos de concesión para
adelantar los plazos de la ejecución de algunas autopistas.
3. Agilización en
la entrega de Certificados de Inexistencias de Restos Arqueológicos
La entrega de esos certificados no tenía plazo y muchas veces había
proyectos que no podían avanzar, según el Ejecutivo. Pero a inicios de mayo el
Ministerio de Cultura había manifestado que eso era un mito. En el 2013 -hasta
el 15 de marzo- se recibieron 154 solicitudes del CIRA, de las cuales se han
emitido 144. En el 2012 las solicitudes de CIRA fueron 632, de las cuales
fueron finalizadas 550 con la expedición del certificado: 290 de inversión
pública y 260 de inversión privada.
4. Reforma del
mercado de capitales para que las medianas y pequeñas empresas
Se quiere ampliar las fuentes de financiamiento de las pequeñas empresas
en el mercado de valores, lo cual podría ser más atractivo frente a las mayores
tasas de interés que les cobran los bancos. En abril pasado la empresa agrícola
Chavín de Huántar se convirtió en la primera en hacer uso de ese sistema, y se
espera que 9 mil empresas puedan utilizarlo.
5. Proyecto de Ley
de Reposiciones de Capital
La iniciativa del Ejecutivo busca dar un mayor valor a los bonos,
permitiendo que estos títulos puedan ser utilizados como un medio de pago o
puedan ser vendidos antes de su plazo de vencimiento. Esta sería la única
iniciativa novedosa de todas medidas anunciadas el viernes pasado.
6. Creación de la
Ventanilla Única para los Estudios de Impacto Ambiental
El Gobierno quiere permitir que los estudios de impacto ambiental (EIA)
de los inversionistas sean gestionados y resueltos en un solo acto
administrativo, y que se definan plazos para que el inversionista sepa cuánto
le va a demorar tener aprobado el estudio. Sin embargo, ya el Gobierno creó el
año pasado el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (Senace), concibiéndose como un ente que fomentará la
competitividad al convertirse en una ventanilla única, pues es la única instancia
para la aprobación de EIA.
7. Nuevos criterios
para que las regiones y municipios no demoren los proyectos de inversión
Se pretende afinar los criterios de calificación de las regiones y
municipios para acceder al Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y
Local, para que junto con el gobierno central no haya demoras en la entrega de
permisos y licencias de los proyectos de inversión.
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